如何选择理想的因私出入境中介公司
 
    截止2002年4月14日,包括北京、上海、广东、天津、重庆、辽宁在内的全国27省市区已经有662家公司通过公安部认证,获得了因私出入境中介机构资质,其中的90%交付了规定数额的备用金、领取经营许可证, 详细情况请登录公安部网站www.mps.gov.cn。有志出国定居,希望探亲、访友、商务考察的人士终于有了可以信赖、放心的中介公司。但是如何在全国400多家,京城108家中选择出适合自己情况、出国目的的中介公司,还是摆在众多申请人面前的一个难题。下面提出几点建议,供读者参考。

一、 选取的公司必须获得公安部的资质认证,从而在办理过程中得到法律的更好保护。
    从北京市《关于因私出入境中介活动管理办法》实施之日起没有获得通过资质认证的公司即为非法经营的公司,公安部、北京市公安局的官员在4月10日召开的北京市因私出入境中介公司资质公布大会上表示,欢迎各界人士对没有取得资质却仍在经营业务的公司进行举报,公安局将依法惩处,坚决维护广大消费者的利益。举报电话是:64047799-2191。

    获得因私出入境专项业务经营许可证的公司都按照《因私出入境中介活动管理办法》规定,具备了以下7个条件,企业法人,法定代表人是中国公民,工作人员不少于5名,法定代表人未受过刑事处罚,有规范的规章制度, 与境外相关出入境服务机构已建立合作与交流关系,已向政府交纳规定数额的备用金(用于其服务对象合法权益收到损害时的赔偿及支付罚款、罚金),这些条件足以制约中介公司出现欺诈客户、携款潜逃等恶性行为,套用一句广告语"200万元备用金预先赔付,让客户买的放心、买的安心"。

二、选取公司时要注意其业务优势,适合自己的出境目的。您是要出国探亲访友,还是要出国定居,是出国公务考察、还是办理短期因私商务,是要与境外亲人家庭团聚,还是简单办理陪读,您是要去澳大利亚,还是去加拿大、新西兰。要弄清不同公司的业务优势,就要对目前运营公司的类别有准确理解。

    从获得资质前的业务领域来分,已经获得资质的公司大致分为4类,第一类是在获得资质前即是专门从事因私出入境服务的公司,他们在办理出国定居(移民)、家庭团聚服务方面有一定或者丰富的经验,这类公司占整体数额的10%;第二类是在获得资质前是从事留学中介服务的公司,正在开拓新的相关业务,他们的经验主要集中办理留学及相关服务上,占整体数额的50%;第三类是在获得资质前是从事直接或者间接出境旅游服务的公司,也是正在开拓新的业务,他们的优势是办理组团考察,占整体数额的20%。第四类是在获得资质前是从事出国劳务、境外文化艺术交流等业务的公司,他们希望借助这次机会,将原有业务做得更好、更大。

    从所有权性质上来分,分为3类,第一类是各级政府委局所属的事业单位或者事业单位下属的企业,他们背靠大树,有着不说自明的优势,但是出入境服务成功与否主要取决于境外机构,同时在各家均交付了200万元预先赔付的备用金的情况下,这种优势正在逐渐消失,他们占到总数的50%;第二类是各级协会、团体、大学等非政府机构出资建立的公司,他们占到了总数的25%;第三类是私营有限责任公司,出资人或者合伙人大多是海外学成归来人员,这类公司由于有着深厚的海外背景,有着较好的技术优势和服务意识。

    从公司成立的时间上来说分为刚成立的公司和此前已经成立的公司2类。

    从是否获得国外移民机构认证分为2类,第一类是获得了国外移民机构的认证;第二类是没有获得,没有获得国外移民机构认证的公司主要是依托于其他公司(律师、注册移民代理)的业务合作。第一类又分为直接获得和间接获得两小类。直接获得是指公司的合伙人或者法人代表本身就是获得国外移民机构认证的律师(注册移民代理),日常在公司办公,直接为客户提供服务;间接获得是指公司邀请境外律师(注册移民代理)定期到公司办公,集中为客户提供服务、指导员工准备申请材料。

    这一点在办理澳大利亚移民申请时,尤为重要,因为澳大利亚法律规定,澳大利亚政府规定,只有通过考试并经审批合格的具有澳大利亚公民或者永久居民身份的人士,才能持牌为申请人提供移民代理服务,即采取移民代理注册许可制,而且注册移民代理每年还必须修满10个学分,才能通过每年一度的资格审核,这与加拿大、新西兰、美国等国家的移民制度有很大的不同。澳大利亚移民从申请到审批完成是一个相当复杂的法律过程,只有精心设计、认真组织,在注册移民代理的专业指导下进行,才能万无一失。澳大利亚移民及多元文化部在所有对外公开的刊物上,都着重说明,如果申请人希望委托他人代为申请,强烈建议申请人聘用在澳大利亚移民代理注册局注册的移民代理作为代理人。申请人可以进入澳大利亚移民代理注册局的官方网站www.themara.com,查询注册地为中国大陆地区的注册移民代理的情况。申请人还可以在网站上看到移民代理最新一次通过年检的详情。咨询公司通常会将注册情况在公司展示。

三、选取的公司最好是拥有办案经验的公司。众所周知,走完一个移民程序需要1-3年,具体时间长短,视移民类别国别不同而定,没有丰富的实践经验、缜密的逻辑思维能力和出色的英语水平,是很难办好一个案子的。

四、最好能直接与律师(注册移民代理)交流,听取建议和指导。律师(注册移民代理)通常都在国外生活、学习、工作多年,受过移民法的正规专业培训,有着良好的职业道德,其建议和指导往往较普通的咨询顾问更为常准确和客观。客户通常能够在一次咨询中就清楚地了解到自己申请的可行性、优劣势、解决的办法,如果在办理过程中还能及时直接与律师(注册移民代理)进行有效的沟通,就更为理想。

五、在听取咨询建议时,要多问几个为什么。常常有申请人反应,在不同移民公司得到的咨询建议有较大甚至很大的差异。遇到这种情况,申请人要多想一想,谁的建议更有道理,有时候不专业的咨询顾问并非在有意误导你,而可能由由于专业知识不够,而无意误导你,没有基础的承诺、信心、保证,都意义不大。必要时,可以请他们出示相关的法律依据,或者自己阅读相关的资料或者书籍,比如外文出版社出版的《澳大利亚新西兰移民留学概览》、www.ausamc.com、移民局网站,有了基本常识后,才上门咨询或者对他们的建议进行确认。

    客户要依法维护自己的合法权益,遇到公司违约时,要勇于向澳大利亚注册移民代理管理局或者中国公安、工商部门投诉,必要时,起诉到法院,但是不要采取息事宁人忍气吞声、或者上门静坐、骚扰的方式解决纠纷。
澳美公司编译