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公安部出入境管理局日前审批认定了，山东、安徽、河南、黑龙江、浙江、四川、重庆、湖北、天津九省市的，219家因私出入境中介机构为持牌机构，其他省市区的机构正在审批之中。规范的出国中介市场呼之欲出。业内人士分析，这次出入境中介机构将主要提供出国定居及其相关的服务，因为出国旅游是由旅行社经营、出国留学是由留学中介机构来做。
符合出国定居的主要是具备大学以上学历的中等收入人群。随着国内就业压力的不断增大，他们想谋求更大的事业发展，同时又有经济实力, 于是就出国定居，或者通过出国定居实现留学海外的目的。因为自己出去"镀金""镀银"，对日后无论是在国外还是在国内发展都有好处，而且可以使自己的家庭成员、家族成员受益匪浅。外企中，同样的工作职位，拥有洋学历和海外身份员工的待遇远远高于土学历和中国身份的员工，已经成了不争的事实。据有关部门统计，90年代，每年定居海外的人数平均在15000人左右，按国别划分，加拿大占80%，按类别分，技术移民占80%。
凡是从事过或者办理过出国定居申请的人都知道，从选择定居的国家，办理公证到填写各种申请表格、办理学历评估、职业评估、体检、英语考试、办护照销户口再到签证，一连串的事情会忙得你头头转。一切顺利还好，如果哪个环节上出了差错，有的是要从头开始，有的则彻底失去了出国定居的机会。出国定居大潮是继出国留学大潮之后的又一种社会现象，尽管目前还有许多人只知留学不知移民，但是毕竟已经有十多万人通过移民途径出国定居，并带动自己的家族成员再通过依亲移民、家庭团聚移民的方式，走出国门，他们的事业成功率远远高于留学者，这种始于90年代初的社会现象已经催生出一种新兴的行业，出国咨询业。
尽管出国定居的人，都具有了相当的英语水平、社会经验、学历和经济能力，但是绝大多数并不能或者不可能自己办理相关的手续。因为出国定居并不像出国开会、旅游、留学、探亲那么简单，比如，您要将户口从辽宁省营口市迁到北京市海淀区，要办理一系列手续、等候一定的时间，同样道理，您要将身份从中国改为澳大利亚或者其他国家就需要办理更为繁琐的手续、等候或许更长的时间，没有任何经验又无人可作参谋不说，国情不同、语言不同、法律制度迥异又平添了许多障碍。所以这些申请人需要通过一定的机构，来了解各国的定居政策、当地情况等等。而且他们自身也不一定都具备鉴别能力和定居的基本常识，所以对出国咨询机构的依赖性很大。
任何一个市场的成长初期，都有其不成熟的地方，出国咨询业也如此。由于出国咨询业的低成本、高利润使出国咨询市场成了"一块肥肉",令投机者趋之若骛。而由此造成的后果是各种欺诈行为、违规违法操作不断。同时，国外的许多机构也纷纷以各种名义进入出国咨询业务,极大地扰乱了出国咨询市场。 2000年12月至2001年1月，公安部会同国家工商行政管理总局、教育部、劳动和社会保障部在全国范围对各类出入境中介机构进行了清理整顿，并规定境外公司,一律不得在中国境内从事该项业务。可以预言，随着市场的优胜劣汰，出国咨询公司的利润率在不同公司间，将会有很大的波动。
出国咨询这个行业，入门容易，做得好难。难就难在缺少合格的人才，难就难在成功率的压力。
出国咨询机构最需要的是复合型人才：
- 1. 具备大学本科以上学历；
- 2. 了解最好熟悉国外移民政策；
- 3. 懂得客户心理学，善于和客户沟通；
- 4. 具备一门过硬的外语, 阅读和写作必须在IELTS 雅思6分以上；
- 5. 表达能力强，能够流利表达自己对国外的了解和移民政策的了解；
- 6. 具有刻苦的学习精神，到目前为止，国内任何一所大学都没有开设《外国移民法》课程，即便是法学院，所以所有的外国移民法知识必须在自学中、工作中获取；7. 能在拒签以后不气馁, 仔细分析原因，正确对待顾客的种种抱怨；8. 热心周到细致；9. 最好具有国外留学或者工作背景。合格的员工应该具备以上至少5种素质，并且能够将其整合在一起。
作为中介机构，是为客户提供服务的，客户自然希望自己的申请一定能成功，公司也希望通过为客户办理成功而获得一定的利润，目前国内公司的承诺是不成功、不收费。出国咨询行业在国外已经有几十年的历史，应该说，要比国内刚刚萌芽的这一行业要成熟的多，却基本上是不成功，也要少量收费。正是国外出国咨询机构的不成功，也要少量收费的制度及其完善的法律监督机制，使他们的收费低于国内，基本上杜绝了没有欺诈行为。所以说，不成功，也要少量收费并不一定是坏事，不成功不收费不一定是好事。目前已经被批准的和即将被批准的机构，绝大多数需要一段时间来积累办案经验，众所周知，走完一个移民程序需要1-3年，具体时间长短，视移民类别国别不同而定，没有丰富的实践经验、缜密的逻辑思维能力和出色的英语水平，是很难办好一个案子的，出国咨询公司不是移民局，一定比例的失败率是正常的，出国咨询公司不比讳言，申请人也不必一听成功率百分之百就放心，不到百分之百就害怕，关键是考察出国咨询公司是否能够向您解答所有问题、客观分析您的所有情况并且提出可行方案。公司要具备上述水平，不专业是不行的。
出国咨询行业是新兴的，没有可以借鉴的经验和模式。员工需要了解公司目前代理的所有国家的移民政策，精通其中一个国家的移民政策，以及这些国家留学移民政策的变化,与使领馆、公证处、外国商会等机构打交道等，这需要员工具有很强接受能力和再学习能力。目前从业人士都感叹知识不够用,要学的东西实在是太多了。公司需要具备相当的专业水准，随时掌握移民法的变化，总结办案经验，完善服务，探索出适合自己的经营管理模式。
澳美公司编译
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